Speaker Diarization (Sortformer 117M)
继续实施更加积极的财政政策。赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。拟发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和“自审自发”试点，提高用于项目建设比重并单列，重点用于建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。财政支出继续保持相当规模，持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。增强地方自主财力和统筹能力，兜牢基层“三保”底线。建立健全增收节支机制，积极盘活利用存量资源资产，严肃财经纪律，坚决落实过紧日子的要求。
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3.关于能源节约与绿色低碳转型。第四编第三章规定了能源节约与绿色低碳转型相关法律制度。草案在现行能源法、节约能源法、可再生能源法的基础上，主要作了以下修改完善：一是适应实际需要和可再生能源发展形势变化，明确能源绿色低碳发展的原则，完善农村地区可再生能源利用有关规定（草案第一千零二条、第一千零六条）。二是健全节能监督管理体制，完善固定资产投资项目节能审查、重点用能单位节能管理等有关规定（草案第一千零七条、第一千零九条、第一千零一十条）。三是强化能源绿色低碳转型要求，完善煤炭清洁高效利用、可再生能源开发利用、建立健全绿色能源消费促进机制、构建新型电力系统等有关规定（草案第一千零一十四条、第一千零一十七条、第一千零二十一条、第一千零二十二条）。。PDF资料对此有专业解读