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首先，美国证券交易委员会（SEC）此次发布的新规旨在厘清长期以来困扰行业的资产定性问题——何种数字资产应被纳入证券范畴，从而接受严格监管。SEC主席保罗·阿特金斯将这套框架称为该领域的"代币分类体系"。该指南由SEC与商品期货交易委员会（CFTC）联合制定，将绝大多数加密资产划分为商品、收藏品、支付型代币或"数字工具"类别，使其得以豁免SEC严苛的持续监管与信息披露要求。根据新规，仅以区块链形式呈现的传统证券（如股票和债券）仍将被界定为证券。
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